基本信息
發文(wén)字号:中華人(rén)民(mín'∞★)共和(hé)國(guó)主席令第八十六号
效力級别:法律
時(shí)效性:現(xiàn)行(xíng®÷$σ)有(yǒu)效
發布日(rì)期:2017-12-27
實施日(rì)期:2017-12-28
發布機(jī)關:全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)
法律修訂
1999年(nián)8月(yuè)30日(rì)第九屆全國(guó)₩→•人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十一(y✔$★↕ī)次會(huì)議(yì)通(tōng)過
根據2017年(nián)12月(yuè)28日(rì)第十二屆全國(guó)人( ∏ rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十一(yī)δ§δ次會(huì)議(yì)《關于修改〈中華人×↔λ$(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法〉、〈中華人(rén∑$)民(mín)共和(hé)國(guó)計(jì)量法〉的&φ(de)決定》修正
中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标ε<投标法(1999修正)
正文(wén)
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條
為(wèi)了(le)規範招标投标活動,保"₩護國(guó)家(jiā)利益、社會(huì)公共利益和(hé)招标投标活動當事(sπhì)人(rén)的(de)合法權益,提高(gāo)經濟效益,保¶≤©證項目質量,制(zhì)定本法。
第二條
在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)進行(xíng)招标投标活動₹↓™,适用(yòng)本法。
第三條
在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)進行(xíng↑ ♥)下(xià)列工(gōng)程建設項目包括項↔≠≠目的(de)勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōn₹g)程建設有(yǒu)關的(de)重要(yào)$÷設備、材料等的(de)采購(gòu),必須進行(xíng)招标: (一(yī£ε))大(dà)型基礎設施、公用(yòng)事π'(shì)業(yè)等關系社會(huì)公$共利益、公衆安全的(de)項目; (二)全≠₩δ≥部或者部分(fēn)使用(yòng)國(™γguó)有(yǒu)資金(jīn)投資或 ± φ者國(guó)家(jiā)融資的(de)項目; (三)使用(yòng)國(guó)際σ₹組織或者外(wài)國(guó)政府貸款、援助資金(jīn)的(de)項目。 前款所列項←₽目的(de)具體(tǐ)範圍和(hé)規模标準,由國(guó)務院發展計(jì)劃部門(mé↔$n)會(huì)同國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)׶<訂,報(bào)國(guó)務院批準。 法律或者國(guó)務院對(duì)✘Ω₩必須進行(xíng)招标的(de)其他(®€tā)項目的(de)範圍有(yǒu)規定的(de),依照(zhào)其規定。
第四條
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)将依法必須進行(x↓'♣íng)招标的(de)項目化(huà)整為(wèi)零或者以 ♠×₽其他(tā)任何方式規避招标。
第五條
招标投标活動應當遵循公開(kāi)、公平、₽£✘≥公正和(hé)誠實信用(yòng)的(de)原≤ π則。
第六條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,其招标投标活動不(bù)受地(dì)區(qū)λ™↕或者部門(mén)的(de)限制(zhì)。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)→¥不(bù)得(de)違法限制(zhì)或者排斥本地(dì)區(qū)¥ ε、本系統以外(wài)的(de)法人(rén)或者其∏ 他(tā)組織參加投标,不(bù)得(de)ε≥→✘以任何方式非法幹涉招标投标活動。
第七條
招标投标活動及其當事(shì)人(rén)應當接受依法實施的(de)監督。 有(y¶€Ω•ǒu)關行(xíng)政監督部門(mén'±π)依法對(duì)招标投标活動實施監督,依法查處招标投标活動中的(de)違法行(xín≤♣g)為(wèi)。 對(duì)招标投标活動的(de)行(xíng)♠ε≥政監督及有(yǒu)關部門(mén)的(de)具體(tǐ£→)職權劃分(fēn),由國(guó)務院規定。
第二章(zhāng) 招标
第八條
招标人(rén)是(shì)依照(zhào)• 本法規定提出招标項目、進行(xíng)招标的(de)法人(rén)&₹×或者其他(tā)組織。
第九條
招标項目按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關λαλ規定需要(yào)履行(xíng)項目審批手續的(de),應當先'∑✔履行(xíng)審批手續,取得(de)批準。 招标人(rén)應當有(yǒu)進行(xíng)招标®↕≤₩項目的(de)相(xiàng)應資金(jīn)或者資金(jīnα₹✘)來(lái)源已經落實,并應當在招标文(wén)件(jià∑$↓n)中如(rú)實載明(míng)。
第十條
招标分(fēn)為(wèi)公開(kāi€£ )招标和(hé)邀請(qǐng)招标。 公開(kāi)招标,是(sh∑✘σì)指招标人(rén)以招标公告的(de)方式邀請(qǐng)不(bùφ)特定的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織投标§ε♥。 邀請(qǐng)招标,是(shì)指招标人(rén)以投标邀請(qǐng∏)書(shū)的(de)方式邀請(qǐng)特定的(de)法÷÷人(rén)或者其他(tā)組織投标。
第十一(yī)條
國(guó)務院發展計(jì)劃部門(mén)确定的(de)國(guó)家(jiā)重點±"項目和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(sh¥δ≠ì)人(rén)民(mín)政府确定的(π♥✘δde)地(dì)方重點項目不(bù)适宜公開(k≈∞εāi)招标的(de),經國(guó)務院發展計(jì)劃部門(m↕★∑én)或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)♥€民(mín)政府批準,可(kě)以進行(xíng)邀請(qǐng)招标。
第十二條
招标人(rén)有(yǒu)權自(zì)行(xíng)選擇招标代理(lǐ)機(jī<$)構,委托其辦理(lǐ)招标事(shì)宜。♥←任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)以任何方式為(wèi)招标₩人(rén)指定招标代理(lǐ)機(jī)構。 招标人(rén)具有(yǒu)編制(zhì)招标 →₩←文(wén)件(jiàn)和(hé)組織評标能(néng)力的(de),可(kě)以自(zì♣¥δ±)行(xíng)辦理(lǐ)招标事(shì)宜。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù¶βπ )得(de)強制(zhì)其委托招标代理(lǐ)機(jī)構辦δ♦&理(lǐ)招标事(shì)宜。 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人(∏↔♦↓rén)自(zì)行(xíng)辦理(lǐ)招标事(shì)宜的(de),應當向有(yǒu)→<γ關行(xíng)政監督部門(mén)備案。φπ£
第十三條
招标代理(lǐ)機(jī)構是(shì)依法設立、從(cóng)事(shì)招标代理(lǐ)₩業(yè)務并提供相(xiàng)關服務的(de)社會(huì)中介組織。€♦ 招标代理(lǐ)機(jī)構應當具備下(xià)列條件(jiàn): (一(yī))有ε♥≥(yǒu)從(cóng)事(shì)招标代理(lǐ)業(yè)務的(de)營業(yè)場(chǎ÷↔σ♠ng)所和(hé)相(xiàng)應資金(jīn); (二)有(yǒu)能(néng)夠編制'∏(zhì)招标文(wén)件(jiàn)和(héα<®)組織評标的(de)相(xiàng)應專業(yè)力量。
第十四條
招标代理(lǐ)機(jī)構與行(xíng)政機(jī)關和(h♣Ωé)其他(tā)國(guó)家(jiā)機(jī)關不(bù)得(de)存在隸屬關系或者其他(÷¥ tā)利益關系。
第十五條
招标代理(lǐ)機(jī)構應當在招标人(rén)委托的(de φ)範圍內(nèi)辦理(lǐ)招标事(shε ✘•ì)宜,并遵守本法關于招标人(rén)的(de)規定。
第十六條
招标人(rén)采用(yòng)公開(kāi)招标方式的(de),應當發♦π§ 布招标公告。依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标公告,應當✘✔通(tōng)過國(guó)家(jiā)指定的(de)報(bào)刊、信息網絡或者其他(tδ<ā)媒介發布。 招标公告應當載明(míng)招标人(rén)的(de)名稱和(h ♦é)地(dì)址、招标項目的(de)性質、數(shù)量、∏✘ε實施地(dì)點和(hé)時(shí)間(jiān)以及獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de¥♥)辦法等事(shì)項。
第十七條
招标人(rén)采用(yòng)邀請(qǐng)招标方式的(de)×←₹™,應當向三個(gè)以上(shàng)具備承擔招标項目的(de)能(néng)力、資信良好(h$¶∑<ǎo)的(de)特定的(de)法人(rén) ®©或者其他(tā)組織發出投标邀請(qǐngγ♦)書(shū)。 投标邀請(qǐng)書(shū)應當載明(míng)本法第十六條第二款規定₹φ↕♣的(de)事(shì)項。
第十八條
招标人(rén)可(kě)以根據招标項目本身(shēn)的(de)要(yào)求,在招标↔"&₩公告或者投标邀請(qǐng)書(shū)中¶↑∞,要(yào)求潛在投标人(rén)提供有(y↕¶>ǒu)關資質證明(míng)文(wén)件(jiàn)和(hé)業(yè β )績情況,并對(duì)潛在投标人(rén)進行(xíng≤✘∏☆)資格審查;國(guó)家(jiā)對(du↕¶✘£ì)投标人(rén)的(de)資格條件(jiàn)有(yǒu)規定的✘♥(de),依照(zhào)其規定。 招标人( ÷rén)不(bù)得(de)以不(bù)合理(lǐ)的(de)條件(jiàn)限制(zhì)或者≈→∑排斥潛在投标人(rén),不(bù)得(de)對(d¥★γuì)潛在投标人(rén)實行(xíng)歧視(shì)待↑≥遇。
第十九條
招标人(rén)應當根據招标項目的(de)特™∑₩♣點和(hé)需要(yào)編制(zhì)招标文(wén)件(j" iàn)。招标文(wén)件(jiàn)應當包括招标項目的(de)技(jì)術(shù)要←α(yào)求、對(duì)投标人(rén)資π☆格審查的(de)标準、投标報(bào)價要(yào)求和(hé)$£ γ評标标準等所有(yǒu)實質性要(yào)求和(hé)條件(jiàn±← φ)以及拟簽訂合同的(de)主要(yào)條款。 國(guó)家(jiā)對(duì)招₽♣标項目的(de)技(jì)術(shù)、标準有(yǒu)規✘∞定的(de),招标人(rén)應當按照(zhào)其規定在招标文(₩≈wén)件(jiàn)中提出相(xiàn ↔ ↓g)應要(yào)求。 招标項目需要(yào)劃分(fēn)标段、确定工(gōng)期£←$的(de),招标人(rén)應當合理(lǐ)劃分(fēn)标段、确定工(gōn×☆φ★g)期,并在招标文(wén)件(jiàn)中載明(→Ω₹"míng)。
第二十條
招标文(wén)件(jiàn)不(bù)得(de)要(yào)求或者标明(míng×☆β≠)特定的(de)生(shēng)産供應者以及含有(yǒu)σ£¥傾向或者排斥潛在投标人(rén)的(de)其他(tā)內(nèi)容。
第二十一(yī)條
招标人(rén)根據招标項目的(de)具體(tǐ)情況,可(kě)以組織σΩ÷¶潛在投标人(rén)踏勘項目現(xiàn)場(chǎng)。
第二十二條
招标人(rén)不(bù)得(de)向他(tā§"↓)人(rén)透露已獲取招标文(wén)件(ji↑↑π•àn)的(de)潛在投标人(rén)的(de)名稱、數(shù)量以✔$±及可(kě)能(néng)影(yǐng)響公平競争的(de)有(yǒu)關招标♦¶投标的(de)其他(tā)情況。 招标人(rén)設有(yǒu)标底的(de),标底必須保密。
第二十三條
招标人(rén)對(duì)已發出的(de)招标文(wén)件(jiàn©∑)進行(xíng)必要(yào)的(de)澄清或者&★★•修改的(de),應當在招标文(wén)件(jiàn)要(yào)✘Ω求提交投标文(wén)件(jiàn)截止時(•βshí)間(jiān)至少(shǎo)十五日(rì∞£$¶)前,以書(shū)面形式通(tōng)知(zhī)所有(yǒu)招标文(wén)件(jiàn±π>)收受人(rén)。該澄清或者修改的(de)內(nèi)容為(wèi)招标文(wén)件(§λ∏jiàn)的(de)組成部分(fēn)。
第二十四條
招标人(rén)應當确定投标人(rén)編制(zhì)投标文(wén)件(ji♥↑β✘àn)所需要(yào)的(de)合理(lσ♦ǐ)時(shí)間(jiān);但(dà∏★σn)是(shì),依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,自(£<☆εzì)招标文(wén)件(jiàn)開(kāi)始發出之日(rì∑)起至投标人(rén)提交投标文(wén)件(€σ≠©jiàn)截止之日(rì)止,最短(duǎn)不(bù)得(de)少(shǎo)于≤≥二十日(rì)。
第三章(zhāng) 投标
第二十五條
投标人(rén)是(shì)響應招标、¥ €參加投标競争的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織。 依法招标的(de)科(kē)研項目✔ §允許個(gè)人(rén)參加投标的(d$±e),投标的(de)個(gè)人(rén)适用(yòng)本法有(yǒuλ↕↔)關投标人(rén)的(de)規定。
第二十六條
投标人(rén)應當具備承擔招标項目的(€✘de)能(néng)力;國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定對₹→(duì)投标人(rén)資格條件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)££對(duì)投标人(rén)資格條件(jiàn)有(yǒu)規定的(de)©£σ,投标人(rén)應當具備規定的(de)資格條件(jiàn)。
第二十七條
投标人(rén)應當按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)的(de)要(↔¶yào)求編制(zhì)投标文(wén)件(jiàn)。投标文(wén)件(jβiàn)應當對(duì)招标文(wén)件(jiàn)'≈₹提出的(de)實質性要(yào)求和(hé)條件(jiàn)作(zuò)出響♥♦&•應。 招标項目屬于建設施工(gōng)的(de),投标文(wéε₩n)件(jiàn)的(de)內(nèi)容應當包括拟派出的(de)' 項目負責人(rén)與主要(yào)技(jì)術(sh•€ù)人(rén)員(yuán)的(de)簡曆、業(yè)績和(hé)拟用(yòng)于完成δ€¥招标項目的(de)機(jī)械設備等。
第二十八條
投标人(rén)應當在招标文(wén)件(jiàn ¥)要(yào)求提交投标文(wén)件(jià→εn)的(de)截止時(shí)間(jiān)前,将投标文(wén)件(jiàn)送達投标地(dì)★∞©¥點。招标人(rén)收到(dào)投标文(wén)件(jiàn)後,應當簽收保α♠存,不(bù)得(de)開(kāi)啓。投标人(rén)少(shǎo)于三個(gè)的(de)®∏,招标人(rén)應當依照(zhào)本法重新招标。 在招标文(wén)件(jiàn)要(yào÷')求提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截§↑止時(shí)間(jiān)後送達的(de)投标文(wé₹σn)件(jiàn),招标人(rén)應當拒收。
第二十九條
投标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)↓φ要(yào)求提交投标文(wén)件(jiàn¥α©)的(de)截止時(shí)間(jiān)前,可(kě)以補充、修改或者撤回已提交的(de)投标文>>(wén)件(jiàn),并書(shū)面通(tōng)知(z₩"↓hī)招标人(rén)。補充、修改的(de)內(n✔>èi)容為(wèi)投标文(wén)件(jiàn)的(de)組成部分(fēn)。
第三十條
投标人(rén)根據招标文(wén)件(jiàn)載明(míng)的(de≠∏•)項目實際情況,拟在中标後将中标項目的(de)部分(f∏™✘ēn)非主體(tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)¥φ≠進行(xíng)分(fēn)包的(de),應當在投标文(wén)件(jε♥ iàn)中載明(míng)。
第三十一(yī)條
兩個(gè)以上(shàng)法人(rén)或者其他(tā)組織可(kě★♦δ§)以組成一(yī)個(gè)聯合體(tǐ),以一(yī)個(gè)投标人(rén)的(de♠←¥±)身(shēn)份共同投标。 聯合體(tǐ)各方均應當具備承擔招标項目的(de♣ε≤φ)相(xiàng)應能(néng)力;國(guó)家(jiā)有★§®(yǒu)關規定或者招标文(wén)件(jiàn)對(duì)投标人(rén)資格條件 ¶(jiàn)有(yǒu)規定的(de),聯合體(tǐ)各方均應當具備規定的(de©'β)相(xiàng)應資格條件(jiàn)。由同一(yī)專業(yδ←↕è)的(de)單位組成的(de)聯合體(tǐ),按±γ§照(zhào)資質等級較低(dī)的(de)單位确定資質等級。 聯合體(tǐ)各方應當簽訂共同投☆ β标協議(yì),明(míng)确約定各方拟承擔的(de)工(gōng)作 §π£(zuò)和(hé)責任,并将共同投标協議(yì)ε™♠連同投标文(wén)件(jiàn)一(yī)并提交招标人(rén)。聯•₽Ω≥合體(tǐ)中标的(de),聯合體(tǐ)各方應當共同與招标人(rén)簽訂®&合同,就(jiù)中标項目向招标人(rén)承擔連帶責任。 €$招标人(rén)不(bù)得(de)強制(zhì)投标人(rén)組成聯合體(tǐ)共同投标,不(δ ₽≠bù)得(de)限制(zhì)投标人(rén)×™之間(jiān)的(de)競争。
第三十二條
投标人(rén)不(bù)得(de)相(xiàng)互串通(tōng)投标報(bào)價,不>€$σ(bù)得(de)排擠其他(tā)投标人(rén)的(de)公平競争,損♦÷害招标人(rén)或者其他(tā)投标人(rén)的(de)合法權益。 ©¶↔✘投标人(rén)不(bù)得(de)與招标人 π★σ(rén)串通(tōng)投标,損害國(guó)家(jiā)利益、社會(huì)公共利益± £或者他(tā)人(rén)的(de)合法權益。 禁止投标人(rén)以向招标人≠≥>γ(rén)或者評标委員(yuán)會(hα♦λuì)成員(yuán)行(xíng)賄的(de)手段謀取中标。
第三十三條
投标人(rén)不(bù)得(de)以低(dī)于成本的(de)報(b€≤ào)價競标,也(yě)不(bù)得(de)以他(tā)人(™rén)名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作(zuò)假,騙取中标。
第四章(zhāng) 開(kāi)标、評标β♠✔☆和(hé)中标
第三十四條
開(kāi)标應當在招标文(wén)件(jiàn)确定的(de)提交投©÷★₽标文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(jiān)的(de)同≈&'∞一(yī)時(shí)間(jiān)公開(kāi)進行(xíng);開(kāi)标地(dì)點應<↓當為(wèi)招标文(wén)件(jiàn)中預先确定的(de)地(dì)點。
第三十五條
開(kāi)标由招标人(rén)主持,邀請(qǐng)₽®所有(yǒu)投标人(rén)參加。
第三十六條
開(kāi)标時(shí),由投标人(rén)或者其推選的(de)代表檢π®Ω查投标文(wén)件(jiàn)的(de)密←±✘封情況,也(yě)可(kě)以由招标人(rén)委托的(de)公證機(jī↑↕)構檢查并公證;經确認無誤後,由工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)當衆σ&"拆封,宣讀(dú)投标人(rén)名稱、投标價格和(hé)投标文(wén)件(ji€↔↕àn)的(de)其他(tā)主要(yào)內(nèi)容。 招标人(rén)→π在招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求提交投标文(wén♦¥')件(jiàn)的(de)截止時(shí)間(jiān)前收到(dào)的(de)所有(™₩§♦yǒu)投标文(wén)件(jiàn),開÷₩±(kāi)标時(shí)都(dōu)應當當衆予以拆封、宣讀(dú)。 開™↔β(kāi)标過程應當記錄,并存檔備查。
第三十七條
評标由招标人(rén)依法組建的(de)♥φ評标委員(yuán)會(huì)負責。 依法必 ♥✘λ須進行(xíng)招标的(de)項目,其→β∞評标委員(yuán)會(huì)由招标人(rén)的(de)代表和(hé)有(yǒu)關技(÷±✔'jì)術(shù)、經濟等方面的(de)專家(jiā)組成,成員(yuán)人Ω (rén)數(shù)為(wèi)五人(rén)以上(shàng)單數(shù),♦♠©©其中技(jì)術(shù)、經濟等方面的(d♣®∞¶e)專家(jiā)不(bù)得(de)少★&•(shǎo)于成員(yuán)總數(shù)的(de)三分(fēn)之二。♦σφ 前款專家(jiā)應當從(cóng)事(sΩhì)相(xiàng)關領域工(gōng)作(zuò)滿八年(nián)并具有(yǒu)高(♥γ≠gāo)級職稱或者具有(yǒu)同等專業(yè)水(shuǐ)平Ω' ,由招标人(rén)從(cóng)國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)或者省、自(zì)治↕☆€↕區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)$↓×提供的(de)專家(jiā)名冊或者招标代理(lǐ)機(jī)構的(de)專家(jiā)庫"≠★₩內(nèi)的(de)相(xiàng)關專業(yè)的(✘★βde)專家(jiā)名單中确定;一(yī)般 ∞♣ 招标項目可(kě)以采取随機(jī)抽取方式,特殊招标項目可(kě)以由招标人←§(rén)直接确定。 與投标人(rén)有(yǒu)利害關系的(de)< ✘人(rén)不(bù)得(de)進入相(xiàng)關項目的(de)評§'↓标委員(yuán)會(huì);已經進入的(de)應當更換。 評标委員(yuán)會(huì)成π>員(yuán)的(de)名單在中标結果确定前應當保密。
第三十八條
招标人(rén)應當采取必要(yào)的(de)措施&±,保證評标在嚴格保密的(de)情況下(xià)進行✔Ω(xíng)。 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)非法幹β≥π•預、影(yǐng)響評标的(de)過程和(€hé)結果。
第三十九條
評标委員(yuán)會(huì)可(k↑σ ě)以要(yào)求投标人(rén)對(duì)投标文(wén)件(jiàn)中含義不<¶♣<(bù)明(míng)确的(de)內(nèi)容作(zuò)必要(yào)的(de)澄清或者說(s§¥huō)明(míng),但(dàn)是(shì)澄清或者說(shuō)明(míngδ)不(bù)得(de)超出投标文(wén)件(jiàn)的(σ✔de)範圍或者改變投标文(wén)件(jiàn)的(de)實質性Ωε¶內(nèi)容。
第四十條
評标委員(yuán)會(huì)應當按照(zhào)招♦∞™↑标文(wén)件(jiàn)确定的(de)評标标®÷&準和(hé)方法,對(duì)投标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)評審和(héσ↕∑)比較;設有(yǒu)标底的(de),應當參考标底。評标委員(yuán)會(huìα∏)完成評标後,應當向招标人(rén)提出★♦"書(shū)面評标報(bào)告,并推薦合格的(de)中标候選人(rén)。 招标人₹<α(rén)根據評标委員(yuán)會(huì)提出的(de)書(shū↕§♥)面評标報(bào)告和(hé)推薦的(de)中标候選人(rén)确定β∑中标人(rén)。招标人(rén)也(yě)可(kě)以授權評标委員(yuán)會(huì)直接¥确定中标人(rén)。 國(guó)務院對(duì)>β特定招标項目的(de)評标有(yǒu)特别規定的(de),從(cóng)其規定。
第四十一(yī)條
中标人(rén)的(de)投标應當符合下(xià)列條件(jiàn)之一(yī):☆↕ (一(yī))能(néng)夠最大(dà)限度地(dì)滿足招标文(wé∞'n)件(jiàn)中規定的(de)各項綜合評價标準; (二)能(néng)夠滿足招标文(w©βén)件(jiàn)的(de)實質性要(yào)求,并且經評審的($®de)投标價格最低(dī);但(dàn)是(sh∏ &ì)投标價格低(dī)于成本的(de)除外(wài)。
第四十二條
評标委員(yuán)會(huì)經評審,認♦∞λπ為(wèi)所有(yǒu)投标都(dōu)不(bù)符合招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de),可(kě)以否決所有(yǒ←δu)投标。 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de✔♥♠)所有(yǒu)投标被否決的(de),招标人(rén)應當依照(zhào)本法重新招标。
第四十三條
在确定中标人(rén)前,招标人(rén)不(bù)得(de)與投标人(rén)就(jiφ>✘ù)投标價格、投标方案等實質性內(nèi)容進行•₩☆β(xíng)談判。
第四十四條
評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應當客觀、公正地(dì)←≥δ履行(xíng)職務,遵守職業(yè)道(dào)德,™π對(duì)所提出的(de)評審意見(jiàn)承擔個(gè)人('αrén)責任。 評标委員(yuán)會(huì)成員(yuá♦α 'n)不(bù)得(de)私下(xià)接觸投标 $¶≤人(rén),不(bù)得(de)收受投标人(rén)的(de)财物(wù)或者其他(tā)π♣★¥好(hǎo)處。 評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)和(hα¶✘♠é)參與評标的(de)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò↕α)人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)透<↓露對(duì)投标文(wén)件(jiàn)的(de)評審和(hé)比較、中标候選人(rén)的ε§(de)推薦情況以及與評标有(yǒu)關的(de)↕↓¥•其他(tā)情況。
第四十五條
中标人(rén)确定後,招标人(rén)應當向中标人(rén)發Ω∏出中标通(tōng)知(zhī)書(shū),并同時(shí✘®)将中标結果通(tōng)知(zhī)所有(yǒu)未中标的(de)投标人(♦ ✔rén)。 中标通(tōng)知(zhī)&₹±書(shū)對(duì)招标人(rén)和(hé)中标人(rén)具有(≈yǒu)法律效力。中标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出後,招标✘↓ε 人(rén)改變中标結果的(de),或者中标人(rén)放(fàng)棄中标項₩≤σα目的(de),應當依法承擔法律責任。
第四十六條
招标人(rén)和(hé)中标人(rén)應當自(zì)中£&标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出之日>→ ∏(rì)起三十日(rì)內(nèi),按照(zhào)招$↕标文(wén)件(jiàn)和(hé)中标人(rén)的↑™✘♠(de)投标文(wén)件(jiàn)訂立書(shū)面合同。招标↕↔人(rén)和(hé)中标人(rén)不(bù)得(de)再行÷β♠(xíng)訂立背離(lí)合同實質性內(nèi)容的(de)其他(¶≥>tā)協議(yì)。 招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求中标人(ré"≥n)提交履約保證金(jīn)的(de),中÷♠≈标人(rén)應當提交。
第四十七條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人(rén)應當自(zì)♥→÷✘确定中标人(rén)之日(rì)起十五日(rì)內(nèi),向有(yǒu)關行∑Ω ₩(xíng)政監督部門(mén)提交招标投标情況的(de)書(shū)面報(bà≠×$o)告。
第四十八條
中标人(rén)應當按照(zhào)合同約定履行(→xíng)義務,完成中标項目。中标人(r✔®'≈én)不(bù)得(de)向他(tā)人(rén)轉讓中标項目,也↓₹(yě)不(bù)得(de)将中标項目肢解後分(fēn)别向他(tā)人(rén)轉讓≈©≠←。 中标人(rén)按照(zhào)合同約定或者經招标人(rén)同意,可(kě♥ ÷)以将中标項目的(de)部分(fēn)非主體(tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)分(☆∑♠fēn)包給他(tā)人(rén)完成。接受分(λ©fēn)包的(de)人(rén)應當具備相(xiàng)↑♠↑←應的(de)資格條件(jiàn),并不(bù)得(de)再次分(fēn)包。 中标人($®¥rén)應當就(jiù)分(fēn)包項目向招标人(rén)負責,接受₩φ分(fēn)包的(de)人(rén)就(jiù)分(fēn)包項目承擔連帶責任。
第五章(zhāng) 法律責任
第四十九條
違反本法規定,必須進行(xíng)招标的(de)∞δ項目而不(bù)招标的(de),将必須進行(xíng)招标的(de)項目化(h∑®uà)整為(wèi)零或者以其他(tā)任何方式規避招标的(de),責≤∞令限期改正,可(kě)以處項目合同金(jīn)額千分(fē✔n)之五以上(shàng)千分(fēn)™∑÷✘之十以下(xià)的(de)罰款;對(duì)全部或者部分(fēn)使用(yòng)國(>✔guó)有(yǒu)資金(jīn)的(de)項目,可(kě)以暫停項目執行(xíng)或者Ω♣'φ暫停資金(jīn)撥付;對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)"↓∞≈其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(£≥©fēn)。
第五十條
招标代理(lǐ)機(jī)構違反本法規定,洩露應當保密的(de)與招标投标活動有(©↓β£yǒu)關的(de)情況和(hé)資料的(₹δ$de),或者與招标人(rén)、投标人(rén)串通(tōβλ ng)損害國(guó)家(jiā)利益、社會(huì)公共利益或者他(tā)人≥®(rén)合法權益的(de),處五萬元以上(shàng)二十五萬元以下(xià)£• 的(de)罰款,對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(±∏ hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數(shù)額百分(fēn)之五 ♥'以上(shàng)百分(fēn)之十以下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)違法所™←得(de)的(de),并處沒收違法所得(d→ e);情節嚴重的(de),禁止其一(yī)年(nián)至二年(nián)內(nèi"ε∑)代理(lǐ)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目并∞≠₽予以公告,直至由工(gōng)商行(xíng)政管理☆±♥(lǐ)機(jī)關吊銷營業(yè)執照(zhào);構成犯罪的(de),依法追究刑事(s< σhì)責任。給他(tā)人(rén)造成損失的(de),依法承擔賠償責≈×任。 前款所列行(xíng)為(wèi)影(yǐng)響中标結果的(de),中标無₹™♠效。
第五十一(yī)條
招标人(rén)以不(bù)合理(lǐ)的(de)條件(jiàn)限制(zhì)或者排斥潛在投±Ω标人(rén)的(de),對(duì)潛在投标人(rén)實行(xíng)歧視(✔≠↓shì)待遇的(de),強制(zhì)要(yào)求投∑'↑φ标人(rén)組成聯合體(tǐ)共同投标的(de),或者限制(zhì)投标人(rén)之γ₽間(jiān)競争的(de),責令改正,可(kě)以£ 處一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de)罰款。
第五十二條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标人(rén)向他(tā)人(r饶←₽n)透露已獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)的(de)名稱、數(sh≠ù)量或者可(kě)能(néng)影(yǐng)響公平競争的(de)有(y®γǒu)關招标投标的(de)其他(tā)情況的(de),或者洩露标底的(de),給予警•€♠告,可(kě)以并處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下↔≥(xià)的(de)罰款;對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(h↓ é)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn ∏™₽);構成犯罪的(de),依法追究刑事(s™≠↑hì)責任。 前款所列行(xíng)為(wèi)影(yǐngσ£¥)響中标結果的(de),中标無效。
第五十三條
投标人(rén)相(xiàng)互串通(tōng)投标或者與招标人(rén)÷α ♠串通(tōng)投标的(de),投标人(rén)以向招标人(rén)或者評标委員(yuán)會(♠λ¶huì)成員(yuán)行(xíng)賄的(de)手段謀取中标的(de),中标無效,處中₩δ标項目金(jīn)額千分(fēn)之五以上(shàng)千分(fēn)之十以下(xi÷♦¶à)的(de)罰款,對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuá∏↕↑n)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數(shù)額百分(fēn)∑α$之五以上(shàng)百分(fēn)之十以下(xià)的∑♣(de)罰款;有(yǒu)違法所得(de)的(de),并處沒收違法所得(de);情節→↑≈嚴重的(de),取消其一(yī)年(nián)至二年(nián)內(€nèi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的∏Ω(de)投标資格并予以公告,直至由工(gōn'α♠g)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(yè)執照(zhào);構成犯罪的(de™≈),依法追究刑事(shì)責任。給他(tā)人(rén)₹'φ造成損失的(de),依法承擔賠償責任。
第五十四條
投标人(rén)以他(tā)人(rén)名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作(zuò)♥★Ω&假,騙取中标的(de),中标無效,給招标人(rén)造成損失 ≈♦的(de),依法承擔賠償責任;構成犯罪的(de),依法₩₽≈追究刑事(shì)責任。 依法必須進行(xíng)招标的(de)項 <₹→目的(de)投标人(rén)有(yǒu)α®♥前款所列行(xíng)為(wèi)尚未構成犯罪的(de),處中标項目金(jīn)'¶額千分(fēn)之五以上(shàng)千分(fēn)之十以下(xi•₽λ✔à)的(de)罰款,對(duì)單位直接負責的(d"★e)主管人(rén)員(yuán)和(hé÷•Ω®)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數(shù)額百分(fēn)之五以ε☆上(shàng)百分(fēn)之十以下(xià)的(de)罰款;有(yǒuβ λ)違法所得(de)的(de),并處沒收違法所得(de);情節嚴δ>重的(de),取消其一(yī)年(nián)至三年(nián)內(nèi)參加依§€∞法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标資格并予以公♦→告,直至由工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(ε•yè)執照(zhào)。
第五十五條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人(rén)違反本法規定,與投标人(rén)₽φ♦就(jiù)投标價格、投标方案等實質性內(n÷¶èi)容進行(xíng)談判的(de),給予警告,對(duì)單位直接負責的(de)主管人(r÷ &én)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(y< ←uán)依法給予處分(fēn)。 前款所列行(xíng)為(wèi)影(y↑₩ǐng)響中标結果的(de),中标無效。
第五十六條
評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)收受投标人(rén)的(de)财物(wù)或↓≠者其他(tā)好(hǎo)處的(de),評标委員(yuán)會(£ huì)成員(yuán)或者參加評标的(de)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)人(rén)ε♣∞員(yuán)向他(tā)人(rén)透露對(duì)投标文(wén)件(jiàn)的(de)評審±↕¶δ和(hé)比較、中标候選人(rén)的(de)推薦以及與評标有(yǒu)關的(de)其¶≠他(tā)情況的(de),給予警告,沒收收受的(δ€±λde)财物(wù),可(kě)以并處三千元以上(shàng)五萬• 元以下(xià)的(de)罰款,對(duì)有(yǒu)所₽×★列違法行(xíng)為(wèi)的(de)評ε≠→≤标委員(yuán)會(huì)成員(yuán↑∏↕♠)取消擔任評标委員(yuán)會(huì)成員(yuá®$n)的(de)資格,不(bù)得(de)再參加任何依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(d♦≈e)評标;構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。
第五十七條
招标人(rén)在評标委員(yuán)會(huì)依法推薦的(de)中标候選人(rén♠↕)以外(wài)确定中标人(rén)的(de),依法必須進行(xíng)招标的(de)↓≠&項目在所有(yǒu)投标被評标委員(yuán)會(hu↓✘ì)否決後自(zì)行(xíng)确定中标人(rén)的(de),中标無效。責令改正,可(↔♣© kě)以處中标項目金(jīn)額千分(fēn)γφ•☆之五以上(shàng)千分(fēn)之十以下¥§₽•(xià)的(de)罰款;對(duì)單位直接負責的(de)主管☆♣人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán$♥®)依法給予處分(fēn)。
第五十八條
中标人(rén)将中标項目轉讓給他(t ×ā)人(rén)的(de),将中标項目肢解後分(fēn)别轉讓給他(tā)人(r•én)的(de),違反本法規定将中标項目的(de)部分(fēn)主體'£(tǐ)、關鍵性工(gōng)作(zuò)分(fēn)包給他(tā)人(rén)的(α÷€de),或者分(fēn)包人(rén)再次分(fēn)包的(de),轉讓、σ•分(fēn)包無效,處轉讓、分(fēn)包項目金(jīn)額千分(fēn)之五以上(shàng)千₩♦™λ分(fēn)之十以下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)違法所得(de)的(de),并處沒收↓"違法所得(de);可(kě)以責令停業(yè)±✔整頓;情節嚴重的(de),由工(gōng)商行(xíng)政管理(÷₹lǐ)機(jī)關吊銷營業(yè)執照(♥αzhào)。
第五十九條
招标人(rén)與中标人(rén)不(bù)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)和←Ω(hé)中标人(rén)的(de)投标文(wén)件(jiàn)訂立合同的(de'↓•$),或者招标人(rén)、中标人(rén)訂立背離(l★α★í)合同實質性內(nèi)容的(de)協議(yì)的(de),¥∑&責令改正;可(kě)以處中标項目金(jīn)額千分(f€σ<ēn)之五以上(shàng)千分(fēn)之十以下(x >α ià)的(de)罰款。
第六十條
中标人(rén)不(bù)履行(xíng)與招标人(rén)訂立的> (de)合同的(de),履約保證金(jīn✔♦≠)不(bù)予退還(hái),給招标人(rén)造成的(de)損失超過履約保證金(jīn)數(sh↑✔ù)額的(de),還(hái)應當對(duì)超≠↑δ↑過部分(fēn)予以賠償;沒有(yǒu)提交履約↔¥δε保證金(jīn)的(de),應當對(duì)招标人(rén)的(de)損失承擔賠償責任。★✔← 中标人(rén)不(bù)按照(zhào)與招标人(rén)訂立的♥∞(de)合同履行(xíng)義務,情節嚴重的(de),取消其二年Ω $(nián)至五年(nián)內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(<δ← de)投标資格并予以公告,直至由工(gōng)商行™©(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(yè)執照(zhào)。 因不(b♣∑™ù)可(kě)抗力不(bù)能(néng)履行(β₽ xíng)合同的(de),不(bù)适用(®✘≈♦yòng)前兩款規定。
第六十一(yī)條
本章(zhāng)規定的(de)行(xíng)政處罰,由國(guó)務院規定的(→±de)有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)決定。本法±φ★γ已對(duì)實施行(xíng)政處罰的(de)機(jī)關作(zuò)↕π出規定的(de)除外(wài)。
第六十二條
任何單位違反本法規定,限制(zhì)或者排斥本地(dì)區(qū)、φ₩→本系統以外(wài)的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織參加投标的(de),為(wèiλ©σ)招标人(rén)指定招标代理(lǐ)機(jī)構的(de),強制(zhì)招标人(✔© ≥rén)委托招标代理(lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)招标事(shì)宜的(de),或者以♥®♦其他(tā)方式幹涉招标投标活動的(de),責令改正;對(duì)單位↕$★♥直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(r∞δ§♣én)員(yuán)依法給予警告、記過、記大(dà)過的(de)處分(fēn),情±σ☆©節較重的(de),依法給予降級、撤職、開(kāi)↓€除的(de)處分(fēn)。 個(gè)人(rén)利用(yòng)職權進行(xíng)前款違法☆<↓$行(xíng)為(wèi)的(de),依照✘φ> (zhào)前款規定追究責任。
第六十三條
對(duì)招标投标活動依法負有(yǒu)行(β♣xíng)政監督職責的(de)國(guó)家(jiā)機(jī)關工(gōng)作(zuò∞'∏♠)人(rén)員(yuán)徇私舞(wǔ)弊、濫用πα(yòng)職權或者玩(wán)忽職守,構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任;不(λ"bù)構成犯罪的(de),依法給予行(xíng)政處分(fē✔♦n)。
第六十四條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目違反本法規定,ε↔Ω中标無效的(de),應當依照(zhào)本法規定的(de)≈♣↔↕中标條件(jiàn)從(cóng)其餘投标人(rén)中重新确定中标人(rén)或者依照( αzhào)本法重新進行(xíng)招标。
第六章(zhāng) 附則
第六十五條
投标人(rén)和(hé)其他(tā)利害關系人(rén)認為(wèi)招标投标活動不(bù)符≤≈£♦合本法有(yǒu)關規定的(de),有(yǒu)權向招标人(rén)提出異♥Ω議(yì)或者依法向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)投訴。
第六十六條
涉及國(guó)家(jiā)安全、國(guó)φ→₩ 家(jiā)秘密、搶險救災或者屬于利用(yòng)扶貧資金(jīn)實行(xíng)以工(g<ōng)代赈、需要(yào)使用(yòng)農(nóng)民(mín)工(gōn§<g)等特殊情況,不(bù)适宜進行(xín≥Ω↑₹g)招标的(de)項目,按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定可(kě)以不(₩&π☆bù)進行(xíng)招标。
第六十七條
使用(yòng)國(guó)際組織或者外(wài)國(♠↓guó)政府貸款、援助資金(jīn)的(de)≥™≥→項目進行(xíng)招标,貸款方、資金(jīn)提供方對(duì)招标投标的(de)具★↓Ω體(tǐ)條件(jiàn)和(hé)程序有(yǒu)不(bù)同規定的(de),可(kě)以适用££(yòng)其規定,但(dàn)違背中華人(rén)民(mí↔≤® n)共和(hé)國(guó)的(de)社會(huì)公共利益的(d$φσe)除外(wài)。
第六十八條